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信息公開機制政策目標是什么?包括哪些方面?

來源:http://www.iinkm.club    發布日期:2015-02-04  瀏覽量:1618

信息公開機制政策目標是什么?包括哪些方面?

信息公開機制政策目標是什么?包括哪些方面?

上海自貿區明確,信息公開機制政策目標是為了提高行政透明度、體現投資者參與和符合國際規則。
透明度原則在因際規則體系中扮演著日益重要的角色。在WTO體制中,透明度原則已與國民待遇原則、最惠國待遇原則相提并論,是實現其原則的重要保障。征一些尚你準的多邊和雙邊投資協定中,一般也包含了透明度要求。透明度原則要求信息的公開及可獲得。例如,美國2004和2012年雙邊投資協議范本都要求:投資相關的法律和決策要適當公開并可供公眾查詢;如果在法律法規、工作程序以及有普遍約束力行政規方面計劃采取任何措施,締約方要提前公開信息,并且要給利害關系人締約人合理的機會就措施提出意見;締約方要保證,按照國內法程序給直接影響的投資者合理通知等。
根據中國2001年締結的人世承諾,我國承諾WTO成員獲得有關貨貿易、服務貿易、與貿易有關的知識產權或外匯管制的法律、法規及其他施,并盡最大可能在實施或執行前,使WTO成員獲得這些法律、法規及他措施。不過,根據在華外商企業和在華外企商會反映,中國透明化程度還有待改善,與WTO承諾還相差較遠。
從國內來看,政府信息公開是建設現代政府,提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監督權的重要舉措。隨著我國《政府信息公開條例》法律法規的實施,我國政府信息公開初步建立了制度框架,政府信息公執行取得了一定的成效,但在信息公開的覆蓋范圍、全面性、完整性等方仍存有許多不足之處,離透明政府建設仍存不少差距。在投資管理方,投資政策的一些具體規定往往模糊不清,許多具體公共政策的制定過程往往未向相關投資者征求意見。
上海自貿試驗區將信息公開機制建設作為轉變政府職能的重要舉措,內容主要包括政策信息的公開透明、政策措施制定和調整過程要主動征求意見,以及執法檢查情況要及時公開。具體而言:
在政策信息公開方面,管委會和有關部門在履職過程中,制作或獲取政策內容、管理規定、辦事程序集規則等信息應當公開、透明,方便企業查詢;
在企業意見征求方面,在有關自貿區注冊公司政策措施、制度規范制定和調整過程中;’試驗區應主動征求區內企業意見;
在執法檢查信息公開方面,試驗區執法檢查情況,應依法及時公開,若涉及食品藥品安全、公共衛生、環境保護、安全生產的,還應當公開處理進展情況,發布必要警示、預防建議等信息。

 

 

 

 

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